2003-09-20

作者：《中華人民共和國對外貿易經濟合作部》1999-1-25

　　中國的私營企業，在1999年迎來了開門紅。
　　當人們度過了信息相對閉塞的元旦假期，回到單位，撞入大腦的第一個信息，就是我國有20家私營生產企業獲得了由外經貿部賦予的自營進出口權。同時人們還發現，在開放大潮中一直高歌領唱的廣東省，只有一家私企；江蘇浙江兩省，榜上無名。而一向被認為經濟不特別發達的四川省，在首獲進出口權的20家私營企業中，就獨占11家。
　　內地不發達省份的獨占鰲頭，引起了各種猜測。有人認為，這是政府對內地經濟的一次扶持。但從國家對外貿易經濟合作部獲悉，這種猜測沒有任何依據。
　　據對外貿易經濟合作部發展司資格審定處副處長俞紹彭介紹，這次審批工作是按照1998年10月1日外經貿部頒發的部令嚴格執行的。他們依據各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿部門報上來的企業材料，認真審核，對符合申請資格的企業，全部賦予自營進出口權。四川省和成都市報了14個企業，符合硬性資格規定的有11家，我們就批了11家。對其他省份也同樣處理。 四川省外經貿委的新聞發言人黃政富認為，四川省之所以有11家私營企業首獲進出口經營權，是因為從1992年起，四川省政府就提出了“大開放促大發展”的企業發展思路。從去年下半年開始，省外經貿委就多次聯合省工商局，與當地的私營企業舉行座談，透露過國家有可能對私營企業進出口開禁的精神。當外經貿部的通知下發時，當地的私營企業已經有了充分的心理準備。同時，四川省擁有比較多的、在國內國外頗有知名度的私營企業，這些私營企業家的觀念都比較新。擔任全國工商聯副主席的希望集團總裁劉永好和擔任工商聯常務理事的通威集團總裁劉漢元，在兩年前就提出過國家能否對私營企業打開自主經營進出口大門的想法。
　　政府的思路與企業家的想法不謀而合，外經貿的部令出臺不久，四川的私營企業就將準備好的材料報到省外經委。
　　據了解，四川省是申報最早的省份。而我國工業“老大哥”---上海市，是在1998年的最后幾個工作日，才將企業材料報送到外經貿部的。
　　成都市外經貿委的一位官員透露，私營企業獲取進出口自主權，對企業的發展是一個促進，影響很大。目前股市行情并不看好，而四川禾嘉實業（集團）有限公司在獲得進出口自主權的當天，禾嘉上市的股票以漲停板收盤。
　　有業內人士分析說，四川省私營企業的經濟成分單一，也是四川在獲取進出口自主權企業獨占其半的主要原因之一。沿海的經濟發達地區，私營企業進出口自產產品的渠道比較多。北京一家私營企業家說，我們的企業是合資企業，早在企業注冊時就有了進出口自主權了。
　　但無論如何，國家放開私企的進出口權，是我國經濟生活中的一件大事。全國工商聯主席經叔平認為：在市場經濟條件下，多種經濟成分應該成為公平競爭的主體，多種經濟成分應該享有同樣的機會并受到同等對待。外經貿部的這個決定，是我國第一個將私有企業放在與國有企業同一起跑線上的政府行為。這對私營企業的發展具有劃時代的意義。
　　據外經貿部俞紹彭副處長透露，目前江蘇浙江已經有不少企業開始申報進出口自主權了，在春節前后，還將有一大批私營企業將獲進出口自主權。