2007-03-11

作者：新華網

　　據新華社電（記者田春李月）全國政協委員、通威企業集團董事長劉漢元提出，在國家大力推進“兩法合并”、“統一內外稅率”的同時，應盡早調整對于民營企業的不合理計稅工資制，將民營企業與外資企業、國有企業關于所得稅中工資支出稅前扣除制度進行統一和明確。

劉漢元指出，目前工資支出稅前扣除制度亟待調整。按照國家稅務總局印發的《企業所得稅稅前扣除辦法》，民營企業工資總額的成本列支依然實行“計稅工資制”，只能按照每人８００元／月的工資收入在稅前予以扣除，超過８００元標準的即使是企業作為員工工資已支付的人工成本，仍然將其作為公司利潤部分，征收３３％的企業所得稅。雖然自２００６年７月１日起，將企業工資支出的稅前扣除限額８００元調整為人均每月１６００元，計稅工資制仍然給民企帶來沉重稅務負擔。

與之形成鮮明對比的是，外資企業則實行“據實扣除”的辦法，國有企、事業單位等也基本實行了“據實扣除”的政策，這種“內外有別”、“國企、民企有別”的做法，是不折不扣的雙重征稅，與國家鼓勵和支持民營經濟和民營企業發展的方針政策相違背。這也大大抑制了企業對人力資源成本的投入和勞動生產效率的提高，影響了民企員工工作的創造性和積極性。

劉漢元提出，國家相關部門應在盡可能兼顧各方利益的前提下，果斷地調整并統一目前不合理的工資支出稅前扣除制度，讓民營企業享受同外資和國有企業同等的稅收待遇，將民營企業員工工資支出以“據實扣除”的原則全部納入企業成本中，為民營企業營造一個真正公平競爭的良好環境。